索引号: 00716290X/2019-00017 发布机构: 冷坑镇
主题分类: 其他文件 发文日期: 2019-06-11
文 号: 废止日期:
内容概述: 关键词:

冷坑镇2019年政府工作报告



 

 

——2019531日在冷坑镇第十七届人民代表大会

次会议上

冷坑镇镇长   朱铭强

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

 

2018年工作回顾

 

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是冷坑镇开启全面振兴全方位振兴的起步之年。在县委县政府以及镇委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照县委县政府提出的“5+3”发展战略,在压力下砥砺奋进,在困难中开拓前行,经过大家“撸起袖子加油干”,我镇经济发展呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的发展态势,基本完成了全年目标任务,决胜全面小康社会取得新的重大进展,全面振兴全方位振兴迈出新的坚实步伐,成绩来之不易。

一年来,我们主要做了以下工作:

一、紧紧扭住高质量发展目标不动摇,千方百计稳定经济增长

经济指标稳步提升。全镇实现固定资产投资8.15亿元,同比增长8.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为23100元、15600元,分别增长7.5%、7.3%。实现本级两税收入160.3万元,同比增长18.4%,经济发展总体呈现平稳提升态势。

项目建设有效推进。怀集燕都国家湿地公园首期工程已基本完成租地、征地工作,入园大道已通车,游客中心和办公大楼已进入紧张的装修阶段;县第二人民医院项目综合楼、门诊楼、医技楼、住院楼已全面封顶,正加紧内部装修建设;商住综合体项目完成征地工作,即将进入上市招拍挂阶段;六祖大道先行段已具备通车条件,后半段工程正加紧征地工作,全线通车指日可待;六祖禅宗文化旅游项目等其他重点项目建设有序推进。

招商引资形势喜人。成功与广东省大南药林下经济开发有限公司签订粤港澳大湾区南药产业园项目,项目首期投资约1.8亿元;与阳光彩虹智能商标图案生产项目签订投资协议。促产促建项目肇庆华鸽家具制造项目已完成建设并投入生产。

二、紧紧扭住现代农业发展不动摇,推动实施乡村振兴战略

现代农业加快发展。“一村一品、一镇一业”为抓手,推动农业产业规模化、品牌化、标准化发展,全年累计推进土地股份制合作试点3500亩,新建农业生产基地1000亩。实施基本农田项目2.8万亩。基本完成农村土地承包经营确权登记颁证任务,全年完成土地流转面积9400多亩。

农村建设成效显著。省定贫困村创建社会主义新农村示范村有序推进,5个省定贫困村基本达到创建标准。人居环境整治全域推进,148个自然村已启动三清三拆工作,动工率80%以上,完成三清三拆自然村97个,完成率52.4%,美丽乡村创建工作卓有成效。

三、紧紧扭住补齐发展短板不动摇,坚决打赢“三大攻坚战”

防范化解重大风险攻坚战有效开展。认真开展摸底排查隐患工作,进一步加强宣传力度。加强意识形态领域建设,加强网络平台管理,强化政府门户类网站等宣传阵地的安全,不给任何错误言论、错误思想提供发表场所和传播渠道。严明责任,开展矛盾纠纷大排查大化解行动,全镇社会大局稳定。

精准脱贫攻坚战扎实推进。突出抓好产业扶贫,推进扶贫项目9个,实行全镇32个行政村全覆盖。投入扶贫资金2855.3万元,专项资金使用率85.4%,项目资产收益200多万元。完成96户贫困户危房改造。总投资75.7万元的光伏扶贫项目实现收益12.4万元,带动贫困户16户。金融扶贫投放小额贷款28万元,带动贫困户185户。全年实现贫困人口就业1676人,其中公益性岗位工作32人。

防治污染攻坚战开局良好。加强农业农村水污染治理,严格落实“河长制”,扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善“三水并重”,切实改善全镇水环境质量。

四、紧紧扭住社会建设不动摇,不断提升人民群众获得感幸福感安全感

社会保障不断增强。开展就业技能培训、创业担保贷款政策专场推介活动共9场次,参加培训人数800多人,新增城镇就业422人;基本养老参保人数44881人,参保率100%,医疗保险参保人数109216人,参保率达98.57%。完成干部职工周转房、棚户区改造项目建设,进一步保障干部职工住宿条件。

社会治理不断提升。深入开展“扫黑除恶专项斗争”行动,强化宣传教育,开展各项大小宣传60多场,悬挂横幅、张贴标语和通告2000多份,收集涉黑恶犯罪线索18,抓获涉黑恶违法犯罪嫌疑人30名,群众安全满意度进一步提升。深化开展矛盾纠纷排查调解工作,全镇共处理、受理各类纠纷241起,办结率100%,全镇无越级上访和进京非正常上访情况,社会大局和谐稳定。全面落实安全生产“一岗双责”,狠抓重点领域和行业安全隐患排查整治,全年没有发生较大以上生产安全事故。工青妇、地方志、移民、人事编制、史志档案、消防、应急、打假打私、人民武装、双拥、国防动员、残联、老龄、慈善、殡改等工作取得新进步。

社会事业不断进步。教育教学质量稳步提高,中高考成绩喜人,冷坑中学高考上本科线以上人数11人,比去年增加3人,同比增长37.5%,上省专科线以上人数165人,比去年增加58人,同比增长54.2%;冷坑镇中中考上线人数、上线率均连续第八年夺得全县面上重点中学第一名,观塘中学、爱莲中学中考上线率分别排在县面上重点中学第五名、第七名。建成村级公建民营规范化卫生站13间。落实计生政策,全镇出生2025人,出生率13.52‰,自然增长率8.67‰,政策符合率74.22%,落实节育措施335例,免费孕前优生检查806人,开展育龄妇女健康检查1760人次。全面完成32个行政村综合性文化服务中心建设任务,实现行政村综合性文化服务中心全覆盖。

五、紧紧扭住政府职能转变不动摇,切实加强政府自身建设

法治政府建设扎实推进。坚持在党的领导下推进法治政府建设,稳步推进“七五”普法工作,自觉接受镇人大、法律监督,广泛听取社会各界人士的意见建议,按期办结人大代表建议28件,办结率达100%。全面推进政务公开,政府公信力不断提升。

服务效能不断提升。深入推进“数字政府”改革和“一次办成”政务服务改革,升级镇行政服务中心实体办事大厅。推进简政放权改革试点工作,梳理落实办理事项,优化办理程序,服务效能得到进一步提升,全年累计受理各类行政审批和便民服务事项21554件,其中即办件20725件,承诺件829件,即办事项办结率100%。

廉洁从政不断强化。全面落实从严治党主体责任,认真开展“大学习、深调研、真落实”,促进全镇政府系统树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则,严格执行厉行节约各项规定,“三公”经费持续下降。推进机关作风、工作作风整改提升,坚决查处违规违纪行为,营造风清气正的发展环境。

各位代表!

这些成绩来之不易,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果,是省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各部门、各方面和广大干部群众团结奋进、合力攻坚的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表,以及所有关心、支持冷坑发展的社会各界人士,表示崇高敬意和衷心感谢!

总结成绩的同时,我们也清醒地看,推动冷坑全面振兴全方位振兴仍然面临不少问题。经济总量仍然不大,全面建成小康社会面临较大压力;产业结构不优,农业大而不强,工业基础薄弱;城镇化水平较低,新农村建设和脱贫攻坚任务艰巨;民生短板仍然突出,教育、医疗卫生等基本公共服务均衡发展水平与群众期盼差距较大;少数干部思想解放不够,工作作风不实,干事激情不足;营商环境有待进一步完善,政府自身建设仍需加倍努力,等等。这些问题,我们一定采取有效措施,切实加以解决。

 

2019年工作安排

 

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好今年政府工作极为重要,意义重大。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕委、政府和镇委的工作部署,统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持把供给侧结构性改革作为经济工作主线,坚定不移推进改革开放,狠抓产业强镇建设,坚决打好三大攻坚战,全面实施乡村振兴战略,着力保障和改善民生,积极融入粤港澳大湾区发展,助力怀集建设粤港澳大湾区绿色农副产品集散基地,在建设名副其实的全国重点镇中开创新局,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019年全镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.1%,固定资产投资增长5.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长11.2%和12.5%以上。为实现上述目标,要突出抓好以下几个方面:

一、聚焦项目建设,增强高质量发展后劲

全力推进项目建设。加快项目建设,推动怀集燕都国家湿地公园、粤港澳大湾区大南药产业基地、县第二人民医院、六祖禅宗文化园、六祖大道、商住综合体等项目建设,激活金吴工业园区建设,持续推进创建省卫生镇,进一步增强发展后劲。

持之以恒招商引资。牢固树立“全镇抓经济、关键抓招商”“处处都是招商环境、人人都是招商形象”的理念,注重投资强度和经济效应,严格落实项目准入评审工作机制,努力提升招商引资实效。进一步压实招商引资工作责任,充分发挥好本地企业、本地乡贤、商会在招商引资中的作用,争取全年引进合同项目3个、投资总额7500万以上。

二、聚焦农业农村发展,大力推进乡村振兴

加速农业产业化发展。“一村一品、一镇一业”为抓手,深入实施“富民兴村、产业振兴”行动工程,着力抓好供港蔬菜、黄金百香果等特色农业产业发展,培育壮大韭菜花产业,争取年内建成3000亩韭菜花种植基地。大力发展林下经济,加快推进南药产业项目建设。坚决做好非洲猪瘟等疫病防控,确保养殖业健康持续发展。全面铺开农村集体产权制度改革,继续推进农村土地股份化改革,年内完成土地流转或股份化经营面积5000亩以上,新建农业生产基地2000亩以上。大力培育休闲农业及乡村旅游产业,加速推进农旅融合发展。积极培育发展新型经营主体,加强农业龙头企业培育和引进。

加快美丽乡村建设。持续深入推进农村人居环境整治,加快实施“千村示范、万村整治”工程,全面完成“三清理、三拆除、三整治”,80%以上自然村创建达到省卫生村和干净整洁村标准。持续推进5个省定贫困村创建社会主义新农村示范村,争取创建达到美丽宜居标准。加快推进村庄规划和土地利用总体规划编制工作,争取年内完成50%的行政村村庄规划。大力推进“厕所革命”“四好农村路”、电网改造等建设,提高光纤网络覆盖率。

坚决打赢脱贫攻坚战。突出把巩固脱贫攻坚成果、提高脱贫质量放在首位,全面落实“两不愁、三保障”等扶贫政策,夯实“8有”脱贫基础,力争全镇建档立卡贫困人口全部实现脱贫。坚持因村因户精准施策,落实高质量产业扶贫措施,使更多有劳动能力有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业带动。积极开展精准扶贫“回头看”,加强扶贫资金使用与监督管理。健全完善动态管理机制,减少返贫现象,促进稳定脱贫。

三、聚焦污染防治攻坚战,构建绿色安全生态屏障

强力推进污染防治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚守生态环保红线。全面落实中央和省、市环保督察整改要求,高质量完成各项整改工作任务。全力打好蓝天、碧水保卫战,推进重点领域大气污染监管治理,强化饮用水源保护,确保主要河流水质达标。全面落实河长制,持续深入开展“四乱”等专项整治,积极配合实施好冷坑水中小河流治理工程。加强农业源污染和禽畜养殖污染防治。依法严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废弃物行为。

持续推进生态建设保护。加快燕都国家湿地公园建设,年内实现接待游客能力。坚守耕地保护红线,加快推进高标准基本农田建设。积极推进城乡建设用地增减挂钩、农村拆旧复垦工作。控好源头,强化声势,动真碰硬坚决打击违法违规用地行为。

四、聚焦民生福祉,共享高质量发展成果

全面发展社会事业。坚持以人民为中心的发展思想是高质量发展落实赶超的落脚点。进一步优化城镇学校布局,逐步缓解城镇学位紧缺问题。加快推进县第二人民医院项目建设,全面完成乡镇卫生院标准化建设。抓好村级基层综合性文化服务中心的升级和管理,抓好非物质文化遗产的保护和传承工作。

完善社会保障体系。落实积极政策稳定就业,抓好返乡创业和“金燕归巢计划”工作,促进就业稳定。加大社会保险扩面征缴工作力度,持续提高社会保障覆盖面,做好被征地农民养老保险资金分配工作。

强化平安冷坑建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争,全方位精准打击黑恶势力。深入推进“全民禁毒”工程,依法严厉打击涉毒违法犯罪行为。健全社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制,推动普法向农村下移,用法治思维和方式预防和化解社会矛盾,不断提高群众安全感和满意度。严格落实安全生产责任制,坚决防范和遏制各类生产安全事故。继续做好工青妇、地方志、移民、人事编制、史志档案、消防、应急、打假打私、人民武装、双拥、国防动员、残联、老龄、慈善、殡改等工作。

五、聚焦行政服务,全面加强政府自身建设

强化政治建设。强化“第一议题”制度,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实全面从严治党主体责任,强化政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则,持之以恒纠正“四风”,全面治理庸政懒政怠政,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。

全面依法行政。扎实推进“七五”普法,压实普法责任制。自觉接受镇人大代表和人民群众的监督,认真办理人大代表建议,广泛听取社会各界的意见建议。全面推进政务公开和阳光政务建设,强化审计监督和保障,主动接受巡视巡察监督。

弘扬实干担当。大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良传统作风,做到“干”字当头、干在一线,坚决破除文来文往、以会代干、议而不决,不断提高抓落实的水平。坚持带头深入一线,到工作最困难的地方解剖麻雀、打开局面,到群众最需要的地方研究问题、解决问题,做到急事急办、要事快办、特事特办。强化目标管理考核,加大督查督办力度,以钉钉子的韧劲推动各项工作落到实处。

各位代表!实干托举梦想,奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在县委、县政府和镇党委坚强领导下,坚定信心、保持定力,砥砺奋进、真抓实干,为全面建成小康社会打下决定性基础,为加快建设名副其实的全国重点镇持续奋斗,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

【字体: 】